俄踊跃斡旋欲主导叙战后重建-新华网

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  俄罗斯总统普京、伊朗总统鲁哈尼、土耳其总统埃尔多安22日在俄罗斯索契举办峰会,讨论政治解决叙利亚问题,同时就前7轮阿斯塔纳和谈进程进行评估,并为下月2至4日在索契召开的叙利亚国民对话会议的准备工作进行调和。

  普京20日在索契与叙利亚总统巴沙尔?阿萨德会见时表示,叙利亚当前最重要的义务是转入海内和谈。21日普京与沙特阿拉伯国王萨勒曼、埃及总统塞西以及以色列总理内塔尼亚胡分辨通电话,讨论叙利亚局面及双边配合等问题。统一天,普京与美国总统特朗一般电话时就叙利亚危机、反恐等问题进行了沟通。普京与多国引导人通话,其目的就在于为俄土伊三方谈判做筹备。

  从阿斯塔纳到日内瓦的预演

  索契峰会是一次对于叙利亚问题继往开来的重要会议,同时也是阿斯塔纳进程三国协调立场的一次症结会议。10月30日第七轮叙利亚问题阿斯塔纳和谈召开,尽管普京对外界声称,得益于阿斯塔纳进程,树立了四个抵触降级区,并建立监视叙利亚停火三方机制,但事实上,和谈后果并不尽如人意,底本定于1 1月18日召开的叙利亚国民对话会议也遭延迟。因此本月2日,普京突访伊朗,就叙利亚问题争取鲁哈尼的支持,13日又与埃尔多安进行了超过4个小时的会谈,协调两国立场,并对媒体高调发布俄土两国关系已经基础恢复。

  普京这一系列非惯例的外交动作反映了政治解决叙利亚问题已经进入要害时刻,阿斯塔纳进程三国的一致破场将对在叙利亚公民对话会议的会谈和将来“战后支配”等问题上举足轻重。

  目前在政治解决叙利亚问题上,有两个重要和谈渠道:一个是以结合国为主导的日内瓦进程,另一个就是俄伊土三国主导的阿斯塔纳进程。如果说日内瓦进程侧重探讨叙利亚战后重建,那么阿斯塔纳进程就是为之发明前提???以永恒停火为目的,并增进各方交流看法。

  作为阿斯塔纳过程主导国,俄罗斯始终批驳日内瓦进程停止不前,言下之意即使不能以“阿斯塔纳”取代“日内瓦”,也要将之打造成一个模板,从而在日内瓦和谈中取得更多话语权。在这样的目标驱使下,索契峰会显得尤为重要,它将成为决议战后部署的一次预演,假如胜利的话,也将为普京名正言顺博得明年3月的总统大选送上一份大礼。

  三国和谐立场不尽如人意

  尽管据俄罗斯卫星通信社19日消息,俄外长拉夫罗夫对外宣称索契峰会所有问题已经约定,然而三国协调立场历经了十分波折的进程。首先是俄伊两国,对俄罗斯而言,尽管历史上两国分分合合,但伊朗一直是俄罗斯梦寐以求的南方出海口。上世纪90年代,俄罗斯辅助伊朗建立布什尔核电站,之后两国关系一直走近,并在核问题和能源问题上寻找到良多独特利益。叙利亚内战的爆发使得两国好处进一步固化,双方的叙利亚问题立场根本一致。

  即便如斯,俄伊在看待巴沙尔政权的态度上仍有奥妙不同:对伊朗而言,构建“什叶派新月地带”是其扩展在中东影响力的主要策略目的,因而毫不容许巴沙尔政权受到推翻。而俄罗斯在这一问题上的态度颇为游移:当大马士革政府力气强劲时,俄罗斯乐见巴沙尔执政,而一旦露出颓势,俄罗斯也有可能弃之。因此大马士革对莫斯科也颇为忌惮,克里姆林宫网站21日新闻称,巴沙尔在会面普京时表现,多亏了俄罗斯,叙利亚才干作为一个完全的国度得以救命。

  相较于俄伊两国较为同一的态度,土耳其的立场更值得玩味。叙利亚内战暴发以来,一方面土耳其与传统西方盟友的关联趋于缓和,16日曝出的北约军演将土耳其跟埃尔多安作为设想敌的“乌龙事件”偏偏反应了土耳其与北约“貌合神离”。而在俄罗斯一边,两国关系更是起起落落,现在历时一年,从俄罗斯购置S?400防空体系的交易本月11日也终极敲定,对土而言颇具吸引力的价钱仿佛是普京为在叙利亚问题上争夺土耳其的“礼尚往来”。

  即便如此,双方基本立场上的差异仍旧存在,如在叙利亚库尔德人的问题上依然相持不下:莫斯科支撑库尔德人加入叙利亚和谈,而安卡拉保持以为叙利亚库尔德武装是与库尔德工人党有接洽的可怕主义组织。对此拉夫罗夫在19日的三国外长记者会时也只能含混其辞用“不能流露更多细节”来敷衍,换句话说,双方立场未能协调一致。

  只管莫斯科方面赋予了阿斯塔纳进程很高的冀望,但它毕竟能走多远?如前所述,该进程能持续下去并施展作用的条件是俄伊土三国坚持绝对一致的立场,这是普京当初尽力想达成的。不外即使做成,要想把阿斯坦纳进程的结果带到 日内瓦和谈中,则是另一段故事。

  《莫斯科时报》15日刊文表示,美国绝不会被动地接收俄伊土三方签署的绝大局部协议。对美国而言,巴沙尔下台至今是不容挑衅的红线。此外,美国还有一条政治红线???相对不可以以减弱俄罗斯在中东日益增加的政治影响力为条件,来换取任何情势减轻因乌克兰问题而遭遇的制裁。言下之意,美国能够本人回归“中东”,而此前特朗普扬言要退出“伊核协定”就已经显示“重回”之意。美国强势的态度好像预示了阿斯塔纳进程三国凭借本身实力将难以独自进行战后重建的事实。(刘畅)

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